隔热条设备 公积金制度怎么改?专家建议拓展支持“大住房消费”

“公积金账户里躺着钱用不了隔热条设备,是不是在提取上能放宽些?”
近日,关于公积金话题的讨论热度不减。有网友认为公积金使用限制较多,在提取条件及额度上有待放宽;有网友则建议扩大公积金的使用场景,比如在支付首付款、物业费、装修款、税款等方面是否能更便利。
这背后是随着我国住房市场不断发展,过往具有一定特惠性的公积金制度,已到了顺应行业着力改革的关口。日前,《求是》杂志发表《改善和稳定房地产市场预期》的文章,再度强调要“深化住房公积金制度改革”。
业内专家在接受采访时表示,关于公积金制度改革,预计2026年政策调整将更系统化,扩大使用范围、提高使用效率、支持异地互认互贷或是重点方向;此外,在解决职工住房基本需求后,应扩大对灵活就业等群体的覆盖。
公积金“政策潮”来临
公积金制度要改革了!近期,一向“低调”的公积金话题成为公众热议焦点。
风向的确定,起自几场重磅会议的定调。2025年12月,中央经济工作会议提出“深化住房公积金制度改革”,系近十年来首次。此后,全国住房城乡建设工作会议再度明确,2026年要深化住房公积金制度改革。
新年以来,先是1月2日《求是》发文,《改善和稳定房地产市场预期》的文章再度强调该话题。1月8日,《人民日报》发表《中央“点名”住房公积金,释放什么信号?》一文,称公积金很可能要迎来改革大动作。
从地方层面看,从去年开始,公积金便成为楼市政策的重要领域。
据中指研究院统计,2025年全国各地共出台房地产政策超630条,其中围绕公积金相关政策约280条,频次为各类政策最高,主要包括提高贷款额度、调整公积金贷款套数认定、优化“商转公”、扩宽提取范围等。
到2026开年,各地围绕公积金的新政仍在不断祭出。
日前,沈阳优化了5项住房公积金贷款政策,包括将公积金贷款最低首付比例15%等政策延期至2026年末;不再限制灵活就业等群体“商转公”中原贷款已偿还年限要求;将新市民公积金贷款额度政策扩大为新房、二手房等。
“新政将降低特定人群购房门槛及购房成本,有利于降低存量房贷购房群体的月供压力,对市场活跃度提升将有一定带动作用。”中指研究院称。
成都也发布了关于公积金购房代际互助的政策,明确购房提取代际互助政策延续至2026年12月31日。缴存人在成都市行政区域内新购住房,本人及配偶可提取公积金外,父母、子女也可在购房一年内申请提取一次。
除了传统的住房公积金相关业务,多地对公积金的使用场景也有放宽。除了用来贷款买房或提取,还能用于支付物业费、暖气费、租房费用等。
此前,徐州方面宣布,可提取公积金支付物业费、暖气费,每年度可提取一次,每套住房提取总额不超过8000元。石家庄也明确,自2026年1月1日起提高租房提取额度、新增物业费提取、放宽“商转公”准入条件。
上海易居房地产研究院副院长严跃进表示,2025年以来,关于公积金政策已开展了一系列改革,且改革持续深化,不仅可用于支付购房首付,还支持“既提又贷”模式,部分地区还能用于支付契税,甚至应用于其他领域。
专家:建议支持“大住房消费”
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虽然各地新政如雨后春笋涌出,但从整体而言,公积金制度仍有堵点待疏通。
从宏观层面看,随着商贷和公积金贷款利差收窄,塑料挤出机公积金低利率的优势正在被削弱;此外,公积金沉淀与缺口并存,支持住房消费的作用有待提升;随着城镇化转入平稳期,旧模式不能完全适应当下住房新需求。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉在接受采访时称,2016年全国公积金缴存余额4.56万亿,2024年达到10.9万亿,巨额资金沉淀在账上,且其中住房消费类提取占比不断下降,从2021年的82.2%下降到2024年的75.2%。这意味着,退休等非消费类提取上升,公积金使用活跃度有所下降。
“同时,不管是新市民租房或买房,抑或危旧房自主更新等民生实事,都存在资金缺口。超过2亿的灵活就业者中,缴存公积金的不足10%。”李宇嘉称。
另一方面,公积金制度设立之初,主要是适应从福利分房到市场化购房转轨期,职工收入不足、住房购置门槛高而产生的住房金融制度。随着城镇化从快速推进转向平稳运行期,住房进入存量时代,更加强调高质量发展,新市民住房需求、改善居住品质的需求崛起,原有的模式也有待优化。
在微观实操层面,李宇嘉表示,当前公积金使用的主要痛点,集中于异地贷款与提取业务。在异地贷款方面,多数城市该项业务限制较多,一是担忧交易真实性,存在套取公积金的风险;二是若发生贷款逾期,催收难度较大。部分缴存地为了确认交易的真实性,审核资金提取的时间也较长。
中指研究院认为,当前对公积金政策的调整和优化,已上升到制度改革层面,预计2026年政策调整将更为系统化,公积金使用范围扩大、提高公积金资金使用效率、支持异地互认互贷等或是重点方向。此外,公积金贷款利率也存在继续下调空间,贷款额度有望继续提高。
隔热条PA66厂家“当前住房公积金改革空间较大,资金池状况良好,应积极用好住房公积金政策。”严跃进认为,要探索如何将公积金政策与房地产市场去库存工作相结合,比如在首付支持方面进一步发力、房贷利率补贴等方面。
值得注意的是,当前公众对公积金改革意愿较高的声音,是拓宽各类使用场景。
“近两年公积金用于住房领域的范围在扩大,如支付购房税费、物业费、住房装修、更新电梯等。”中指研究院相关负责人表示,对于非住房领域的消费,也有地方出台相关政策,比如因大病致困提取住房公积金、支持购买车库(位)等。
李宇嘉认为,未来公积金的使用范围,可以围绕“大住房消费”的概念进行合理拓展,涵盖由住房及社区居住生活衍生出的消费,比如房屋装修、家具家电购置、楼栋更新项目、加装电梯、楼道修缮、外立面与屋顶改造等。
“目前,在上述部分领域,公积金提取实践中仍存在障碍,流程不够顺畅。”李宇嘉称,可明确相关文件的开具渠道,简化具体流程方面的认定机制。
此外李宇嘉称,公积金告别特惠属性后,需全面转向普惠性住房金融,即职工住房需求基本解决后,应面向更广群体,主要是新市民、年轻人和外来人口、灵活就业人口等,提高其自愿缴存的积极性。对此,可充分发挥公积金的长周期扶持作用,探索从“安居单一账户”到“综合民生账户”的转变。
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